業主單位：平涼市文化廣電和旅游局
項目規模：11325平方千米
在時代新背景、政策新要求、發展新階段、市場新需求、交通新變化等眾多機遇下,本規劃基于平涼市旅游資源贏賦和旅游產業發展現狀,結合市場發展趨勢和區域競合狀況,對照最新的《國家全域旅游示范區驗收標準(試行》,找準平涼市各個縣級創建單位存在的具體問題與差距,探索“全域旅游“時代平涼旅游業發展方向,明確“十四五“時期平涼文旅融合發展路徑,指導平涼市國家級全域旅游示范市創建工作。
在戰略定位上,抓住國家一帶一路、甘肅華夏文明傳承創新區的政策機遇，提出品牌深化戰略,釋放“問道崆峒”全域大品牌價值；對接“健康中國”國家戰略，隴東南國家中醫藥養生保健旅游創新區建設機週,提出空間協同戰略,打造養生平涼全域新格局；以最新國家全域旅游示范區創建標準為指引,提出全新驅動戰略,“五全”引領,“三新”突破,構建全域旅游發展新局面。
在全域旅游創建指引方面,根據國家標準相關要求,創新性的提出平涼市“抓縣推市
縣級突破,市級收官,整體推進”的創建路徑,把縣(市)區作為創建工作的主戰場和突破口,市級側重抓好頂層設計、統籌協調、督導考核,確保全市創建工作整體推進。平涼市創建國家全域旅游示范市“三步走“戰略：第一步,近期創建崆峒區國家級全域旅游示范區；第二步,中期平涼市刨建甘肅省級全域旅游示范市；第三步,遠期平涼市70%以上的縣級單位創建成功,平涼市正式成為國家級全域旅游示范市,平涼成功打造成為全天候、四季型的以文化休閑養生為特色的全域旅游示范市、國內一流的文化休閑養生旅游目的地。
在全域旅游項目建設方面,結合現狀基礎與資源條件,前瞻性的提出以國家5A級景區
為目標推進崆峒山大景區、關山大景區、大云寺-王母宮大景區、龍泉寺大景區4大品牌項目；以創國家康養旅游示范基地為目標推進皇甫謐中醫針灸養生基地項目；以創國家級田綜合體為目標推進莊浪大梯田、靜寧葫蘆河2大鄉村項目；以創4A為目標推進一批A級景區建設；打造一批特色小鎮項目與美麗鄉村項目,形成全域旅游產品體系。并通過創新全域旅游產品、服務要素、產業融合、城鎮體系 、區域協調、資源環境與保護、全域營銷、共建共享、體制機制等規劃,全面保障平涼市全域旅游項目的建設實施。
《平涼市全域旅游發展規劃》不是傳統意義的全域旅游示范區創建規劃,而是市級層面的全域旅游發展頂層設計規劃,涉及到市級各個部門、縣級各個單位等多個層面工作。囊括了平涼市級層面的旅游發展、產業規劃、交通規劃、城鎮體系、景區創建、度假區規劃等多個方面,要求以平涼市主要領導牽頭,文化廣電和旅游局等多部門合作推進規劃實施。同時要對照最新《國家全域旅游示范區驗收標準(試行》,明確問題差距,指導七個縣級層面的全域旅游示范區創建工作。
