華龍網-新重慶客戶端記者今（31）日獲悉，由市住房城鄉建委組織編制的《重慶市城市更新技術導則》（簡稱《導則》），已于近日發布。該《導則》細化了城市更新的工作內容、規范工作流程，是全國首部城市更新技術導則。
城市更新對象主要包括五類
《導則》指出，城市更新是指對城市建成區城市空間形態和功能進行整治提升的活動，重點包括完善城市公共服務設施，補齊市政設施短板，促進產業轉型升級，治理城市生態環境，保護歷史文化資源，盤活利用存量資源，增強防災減災能力，完善交通功能等，更新對象主要包括五類：老舊小區（街區）、老舊廠區、老舊商業區、歷史文化區、公共空間。
老舊小區（街區）更新方面，《導則》要求，以“完善街區功能”與“提升街區品質”并重為導向，調動各方參與，堅持居民自愿，通過功能引導、建筑更新、道路交通、基礎設施、環境景觀、文化記憶等要素對老舊街區進行系統性的品質提升，滿足居民對美好生活的需求。
老舊廠區轉型升級則以“產業升級”與“資源活化”并重為導向，整合集聚創新要素，促進產業優化升級，推動工業遺產保護和利用，進行生態環境整治修復。
老舊商業區是以“精準定位”為導向，優化商圈業態，突出商圈特色，提升商業資源集聚度，加強城市活躍度，營造生活多樣性，保留未來可塑性，提升城市商業氛圍和活力。
歷史文化區更新以“風貌傳承”與“保護利用”為雙重導向，注重歷史文化傳承，促進歷史建筑保護修繕和活化利用，加強景觀人文藝術表達，完善功能業態，優化基礎設施，推動歷史文化區的有機更新。
公共空間更新以“完善系統、提升品質、彰顯特色”為導向，將公共空間與城市的功能、景觀要素緊密聯系，提升市民日?；顒拥谋憬菪耘c舒適性，使其成為彰顯山水之城、美麗之地的重要載體。
嚴格控制大規模拆除增建和搬遷
《導則》還明確了城市更新的三種方式，分別是：保護修繕、改造提升、拆舊建新，并強調了城市更新的三大底線要求。
首先是不隨意遷移、拆除歷史建筑和具有保護價值的老建筑，不破壞老城區傳統格局和街巷肌理。
其次是不隨意砍伐大樹老樹，保護老城區自然山水環境,保留城市特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”。
同時，城市更新還要嚴格控制大規模拆除、增建和搬遷，原則上城市更新片區內拆除建筑面積不應大于現狀總建筑面積的20%，拆建比不應大于2，居民就地、就近安置率不宜低于50%；在合理劃分片區且滿足上述定量指標要求的前提下，方可對片區內具體更新項目的上述指標實施適度的彈性管控。
《導則》還鼓勵在街區中加強智慧平臺建設，集成物業服務、智慧生活、智慧政務、智慧養老等功能，聯動監控、門禁、生活終端等設備；結合積水易澇情況，增加積水點監測等設施，提升街區智能化水平；倡導對老街巷、老建筑、老構件、老樹木等歷史環境要素整體修復以及崖、壁、坡、坎等特色地形地貌保護；加強夜間燈光特色塑造，塑造全時段、沉浸式、全景式的歷史人文場景體驗等。
華龍網 記者董進
